Ziņošana par aizdomīgiem darījumiem nodokļu jomā: ko rāda FID prakse un kam jāpievērš uzmanība NILLTPFN likuma subjektiem?

Noziedzīgi nodarījumi nodokļu jomā joprojām ir viena no būtiskākajām riska jomām finanšu izlūkošanā. Vienlaikus Finanšu izlūkošanas dienesta (FID) prakse rāda — ziņošanas kvalitāte pakāpeniski uzlabojas, bet NILLTPFN likuma subjekti arvien precīzāk identificē patiesi aizdomīgus darījumus. 

Pārskata periodā FID saņēma 4 709 ziņojumus par aizdomīgiem darījumiem, kas saistīti ar iespējamiem noziedzīgiem nodarījumiem nodokļu jomā. No tiem 4 669 ziņojumos tika norādīta pazīme “Informācija sniedzama Valsts ieņēmumu dienestam”. 

Šie dati vienlaikus izgaismo vairākas būtiskas tendences, kas ir īpaši nozīmīgas NILLTPFN likuma subjektiem.   

Ziņojumu kļūst mazāk, bet tie kļūst kvalitatīvāki

FID novērojumi liecina — samazinās ziņoto darījumu skaits, bet pieaug ziņojumos norādīto darījumu kopējā summa.

Tas norāda, ka NILLTPFN likuma subjekti arvien biežāk:

  • fokusējas uz augstāka riska gadījumiem;
  • izvērtē darījumu ekonomisko būtību;
  • pareizāk piemēro kriminālatbildības sliekšņus;
  • un izvairās no formālas ziņošanas par administratīviem pārkāpumiem.

FID vairāku gadu garumā ir mērķtiecīgi strādājis ar sektoru, organizējot apmācības, atgriezeniskās saites sanāksmes un aktualizējot vadlīnijas par ziņošanu.

Ne katrs nodokļu pārkāpums ir pamats ziņojumam FID

FID aktualizētās vadlīnijas īpaši uzsver — ziņojums FID nav jāsniedz automātiski katrā situācijā, kad konstatēts nodokļu pārkāpums.

Ziņošanas pienākums attiecas uz gadījumiem, kad:

  • pastāv aizdomas par noziedzīgu nodarījumu;
  • ir pazīmes par līdzekļu noziedzīgu izcelsmi;
  • darījumiem nav skaidra ekonomiskā pamatojuma;
  • vai pastāv saistība ar NILL, terorisma vai proliferācijas finansēšanu.

Savukārt gadījumos, kad:

  • nav sasniegts kriminālatbildības slieksnis;
  • nepastāv citas aizdomas par noziedzīgu nodarījumu;

ziņojuma sniegšana FID nav obligāta.

Praksē tas nozīmē, ka NILLTPFN likuma subjektam ir būtiski ne tikai konstatēt neatbilstības, bet arī spēt izvērtēt risku kontekstu un iespējamo noziedzīgo raksturu

Kādas tipoloģijas visbiežāk identificē FID?

FID saņemto ziņojumu analīze rāda, ka nodokļu jomā dominē vairākas atkārtoti identificējamas pazīmes.

Neskaidra līdzekļu izcelsme vai ekonomiskais pamatojums

Visbiežāk piemērotā tipoloģija (30 % gadījumu) ir situācijas, kur:

  • klients nesniedz skaidrojumu;
  • sniedz grūti pārbaudāmu informāciju;
  • vai nav iespējams saprast darījumu ekonomisko būtību.

Tieši ekonomiskā loģika un darījumu pamatojums ir viens no būtiskākajiem aspektiem klienta izpētē.

Klienta profilam neatbilstoša skaidras naudas aprite

10 % gadījumu identificētas pazīmes, kad:

  • skaidras naudas darījumu apjoms neatbilst klienta profilam;
  • darījumi nav raksturīgi konkrētajai nozarei;
  • vai vērojama netipiska finanšu uzvedība.

Šādi riski īpaši aktuāli nozarēs ar intensīvu skaidras naudas apriti.

Fiktīvu darījumu pazīmes

FID praksē regulāri tiek identificētas situācijas, kur:

  • darījumiem nav acīmredzama ekonomiskā mērķa;
  • notiek nepamatota līdzekļu aprite;
  • vērojama darījumu imitācija;
  • vai darījumi neatbilst uzņēmuma faktiskajai darbībai.

Šādos gadījumos būtiska nozīme ir klienta darbības modeļa izpratnei un padziļinātai klienta izpētei.

Kādas nozares rada paaugstinātu risku?

FID analīze rāda, ka ziņojumos biežāk identificēti uzņēmumi, kas darbojas: 

  • vairumtirdzniecībā un mazumtirdzniecībā; 
  • auto un motociklu remontā; 
  • būvniecībā; 
  • transporta un loģistikas sektorā; 
  • nekustamo īpašumu jomā; 
  • profesionālo pakalpojumu nozarēs. 

Šīm nozarēm raksturīga: 

  • lielāka skaidras naudas aprite; 
  • sarežģītāk izsekojamas finanšu plūsmas; 
  • paaugstināts fiktīvu darījumu risks; 
  • un augstāka iespējamība izmantot uzņēmumus nodokļu apiešanas shēmās. 

NILLTPFN likuma subjektiem īpaši svarīgi regulāri aktualizēt nozaru risku novērtējumu un pievērst uzmanību netipiskām klientu darbībām.

Pieaug Lietuvas finanšu iestāžu kontu izmantošana 

FID identificējis vēl vienu būtisku tendenci — Latvijā reģistrētas juridiskās personas arvien biežāk izmanto Lietuvas finanšu iestāžu kontus. 

Pārskata periodā ziņojumos identificēti 2 325 Lietuvas finanšu iestāžu konti. 

Šāda tendence pati par sevi nenozīmē pārkāpumu, tomēr praksē tā var: 

  • apgrūtināt finanšu plūsmu izsekojamību; 
  • sarežģīt klienta darbības pārskatāmību; 
  • un kombinācijā ar citām pazīmēm paaugstināt NILL risku. 

Tādēļ īpaši svarīgi ir izvērtēt: 

  • darījumu ekonomisko būtību; 
  • finanšu plūsmu loģiku; 
  • iesaistīto jurisdikciju riskus; 
  • un klienta darbības faktiskos apjomus. 

Kāpēc svarīga ir pareiza tipoloģiju piemērošana?

FID uzsver — korekti izvēlēta tipoloģija būtiski paaugstina ziņojuma analītisko vērtību.

Kvalitatīvs ziņojums: 

  • palīdz efektīvāk identificēt riskus; 
  • ļauj ātrāk analizēt iespējamos noziedzīgos nodarījumus; 
  • un stiprina finanšu izlūkošanas procesu kopumā. 

Praksē tas nozīmē, ka NILLTPFN likuma subjektam ir svarīgi: 

  • ne tikai konstatēt aizdomīgu pazīmi; 
  • bet arī skaidri pamatot aizdomu būtību; 
  • aprakstīt risku indikatorus; 
  • un sniegt strukturētu informāciju par klienta darbību. 

Ko tas nozīmē NILLTPFN likuma subjektiem? 

FID secinājumi apliecina — ziņošanas kvalitāte Latvijā uzlabojas, taču vienlaikus pieaug arī prasības attiecībā uz risku izvērtēšanu un ziņojumu kvalitāti. 

NILLTPFN likuma subjektiem īpaši svarīgi: 

  • regulāri aktualizēt risku novērtējumu; 
  • pilnveidot klientu izpētes procesus; 
  • izvērtēt darījumu ekonomisko pamatojumu; 
  • identificēt netipiskas finanšu plūsmas; 
  • un savlaicīgi reaģēt uz pazīmēm, kas var liecināt par noziedzīgiem nodarījumiem nodokļu jomā. 

Kvalitatīva, argumentēta un savlaicīga ziņošana ir viens no būtiskākajiem instrumentiem cīņā pret noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizāciju un nodokļu noziegumiem. 

Obligātu apmācību cikls: NILLTPFN un SANKCIJAS 02.06.2026-09.06.2026

Nodarbību ciklā tiks aplūkotas iekšējās kontroles sistēmas (IKS) būtiskākās sastāvdaļas un to piemērošana atbilstoši spēkā esošajām NILLTPFN un Sankciju likuma prasībām.

Dalībniekiem tiks sniegts pārskats par klientu izpētes, risku novērtēšanas, sankciju kontroles un datu apstrādes procesiem, kā arī to organizēšanas pamatprincipiem uzņēmuma darbībā.

Papildu tiks aplūkoti jautājumi, kas saistīti ar risku pārvaldību praksē, sadarbības partneru kontroli un sankciju riska novērtēšanu. Kā arī tiks analizētas kontrolējošo iestāžu – VID un FID – prasības un pārbaužu pieeja, kā arī biežāk konstatētās nepilnības iekšējās kontroles sistēmās.

Pieteikt: apmācības 02.06.2026

NILLTPFN metodikas, apmācības un risku pārvaldība

NILLTPFN pakalpojumu sniedzējiem ir svarīgi nodrošināt, ka viņu klienti un darījumi ir atbilstoši starptautiskajiem un vietējiem noteikumiem. Mūsu iekšējās kontroles sistēma palīdz uzņēmumiem efektīvi pārvaldīt riskus un nodrošināt atbilstību regulējumam.

Pieteikt: iekšējās kontroles sistēma

Abonēt IKS metodikas, subjektu apmācības: NILLN.LV IKS komplekti
Reģistrēties bez maksas: PARTNERsafe risku pārvaldības platforma

NILLN.LV / PARTNERsafe komanda 28.05.2026

NILLTPFN un Sankcijas – metodikas, apmācības, rīki